管
子
曰
：“
仓
廪
实
而
知
礼
节
。”
民
不
足
而
可
治
者
，
自
古
及
今
，
未
之
尝
闻
。
古
之
人
曰
：“
一
夫
不
耕
，
或
受
之
饥
；
一
女
不
织
，
或
受
之
寒
。”
生
之
有
时
，
而
用
之
亡
度
，
则
物
力
必
屈
。
古
之
治
天
下
，
至
孅
至
悉
也
，
故
其
畜
积
足
恃
。
今
背
本
而
趋
末
，
食
者
甚
众
，
是
天
下
之
大
残
也
；
淫
侈
之
俗
，
日
日
以
长
，
是
天
下
之
大
贼
也
。
残
贼
公
行
，
莫
之
或
止
；
大
命
将
泛
，
莫
之
振
救
。
生
之
者
甚
少
，
而
靡
之
者
甚
多
，
天
下
财
产
何
得
不
蹶
！
汉
之
为
汉
，
几
四
十
年
矣
，
公
私
之
积
，
犹
可
哀
痛
！
失
时
不
雨
，
民
且
狼
顾
；
岁
恶
不
入
，
请
卖
爵
子
，
既
闻
耳
矣
。
安
有
为
天
下
阽
危
者
若
是
而
上
不
惊
者
？
世
之
有
饥
穰
，
天
之
行
也
，
禹
、
汤
被
之
矣
。
即
不
幸
有
方
二
三
千
里
之
旱
，
国
胡
以
相
恤
？
卒
然
边
境
有
急
，
数
千
百
万
之
众
，
国
胡
以
馈
之
？
兵
旱
相
乘
，
天
下
大
屈
，
有
勇
力
者
聚
徒
而
衡
击
；
罢
夫
羸
老
易
子
而
咬
其
骨
。
政
治
未
毕
通
也
，
远
方
之
能
疑
者
，
并
举
而
争
起
矣
。
乃
骇
而
图
之
，
岂
将
有
及
乎
？
夫
积
贮
者
，
天
下
之
大
命
也
。
苟
粟
多
而
财
有
余
，
何
为
而
不
成
？
以
攻
则
取
，
以
守
则
固
，
以
战
则
胜
。
怀
敌
附
远
，
何
招
而
不
至
！
今
殴
民
而
归
之
农
，
皆
著
于
本
；
使
天
下
各
食
其
力
，
末
技
游
食
之
民
，
转
而
缘
南
亩
，
则
畜
积
足
而
人
乐
其
所
矣
。
可
以
为
富
安
天
下
，
而
直
为
此
廪
廪
也
，
窃
为
陛
下
惜
之
。